Муниципальные районы и городские округа имеют отличия, который интересуют многих людей. Такое деление появилось в 2003 году после того, как был принят закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По сути, рассматриваемые территориальные образования представляют собой прежние районы области и отдельные города. Однако существует и много отличий.
Определение
Между рассматриваемыми понятиями существуют значимые отличия. Благодаря проведению реформы удалось полностью утвердить деление власти на исполнительную и представительскую, чего не было в Советском Союзе.
Значимой целью реформы считается четкое разделение полномочий административной единицы, чтобы они не дублировали друг друга. Это часто встречалось в старой системе и служило причиной правовых противоречий.
Муниципальный район
Под этим термином понимают образование из нескольких поселений, которые объединены общей территорией. В ее границах самоуправление осуществляется с целью решения локальных вопросов. В этом участвует население непосредственно или через органы самоуправления, которые тоже осуществляют ряд государственных полномочий. Они передаются местным органам федеральными законами и законами субъектов РФ.
В структуре находятся населенные пункты таких типов:
- сельские поселения;
- городские поселения;
- межселенные территории.
Функции административного центра выполняет один из населенных пунктов, которые находятся на его территории. Там расположен представительный орган местной власти.
На уровне этой административно-территориальной структуры решаются такие вопросы:
- сохранение экологии;
- обеспечение людей услугами в сфере здравоохранения и образования;
- обеспечение населения требуемыми коммуникациями;
- создание транспортной инфраструктуры;
- поддержание общественного правопорядка.
Большая часть структур Российской Федерации обладает собственным бюджетом. Впоследствии он распределяется по населенным пунктам, которые входят в ту или иную административно-территориальную единицу. Сегодня в РФ существует около 1800 таких образований.
Городской округ
Под этим термином понимают поселение, власти которого уполномочены решать вопросы местного значения поселения и муниципалитета. Также административно-территориальное образование способно реализовывать некоторые государственные полномочия, которые передаются законами РФ.
По сути, округ представляет собой отдельно взятый населенный пункт – как правило, город. Иногда сюда входят прилегающие населенные пункты. Образование считается независимым от других муниципалитетов и отличается своим бюджетом.
В таких структурах РФ решаются примерно такие же вопросы местного самоуправления, что и в муниципалитетах. Эти образования обладают собственными представительными структурами власти. В РФ сегодня существует около 500 таких единиц.
Отличие между муниципальным районом и городским округом
Муниципальный район отличается, прежде всего, тем, что включает несколько небольших населенных пунктов, которые характеризуются примерно одинаковыми размерами. К ним относятся города и села, а также межселенные территории.
При этом городским округом называют муниципалитет, который соответствует крупному населенному пункту.
В отдельных случаях он включает также небольшие пригородные объекты. В этом кроется разница между понятиями.
Рассматриваемые территориальные единицы не зависят друг от друга. Они характеризуются одинаковыми правами и равным политическим статусом. Единицы представляют собой территории в пределах системы местного самоуправления. Каждая из них отличается своим бюджетом и органами власти.
В чем похожесть?
Рассматриваемые административные единицы характеризуются одинаковыми правами как элементы местного самоуправления. Им могут быть переданы полномочия государственных органов.
Реальные примеры
В качестве примера стоит привести территориальные единицы Воронежской области. В ее структуру входит городской округ город Воронеж. Также в ней присутствует Борисоглебский округ. Помимо этого, в структуру входит много муниципалитетов – Аннинский, Бобровский, Богучарский и другие.
Сравнительная таблица
Главные особенности и отличия рассматриваемых понятий приведены в таблице:
| Муниципальный район | Городской округ |
| Общие черты | |
| Имеют одинаковые полномочия и правовой статус в пределах системы самоуправления Российской Федерации. | |
| Отличия | |
| Объединяет небольшие поселения. | Представлен крупным населенным пунктом. |
Выводы
Рассматриваемые понятия представляют собой важные органы самоуправления. Они характеризуются общими чертами и имеют ряд отличий, которые затрагивают структуру, полномочия, бюджет.
